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嚴(yán)《固廢法》即將頒布,100萬(wàn)罰款與強(qiáng)制關(guān)停將成常態(tài)

更新時(shí)間:2019-10-10      點(diǎn)擊次數(shù):1230

生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法(修訂草案)(征求意見(jiàn)稿)》,引起廣泛關(guān)注。修訂草案除了增設(shè)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度、垃圾分類(lèi)制度等,還對(duì)具體罰則進(jìn)行了修訂,多項(xiàng)違法行為罰款提升至100萬(wàn)元,企業(yè)違法成本進(jìn)一步增大。
 

 

特別需要指出的是,本次《固廢法》修訂草案增加了排污許可制度、環(huán)境保護(hù)稅、環(huán)責(zé)險(xiǎn)等多個(gè)方面內(nèi)容,并重申“洋垃圾”禁止令。此外,修訂草案還新增區(qū)域合作條文,統(tǒng)籌建設(shè)區(qū)域性危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施。新法有望在2019年正式出臺(tái)。

 

新增多項(xiàng)罰則,大罰款100萬(wàn)元

 

現(xiàn)行《固廢法》自1996年起實(shí)施,2004年進(jìn)行較大幅度修改,而此次則是《固廢法》實(shí)施22年間第二次較大幅度修改。據(jù)了解,《固廢法》修訂草案共六章102條,其中修改50條(不包括僅修改“環(huán)境保護(hù)”為“生態(tài)環(huán)境”的條款),新增14條,刪除4條。

 

修訂草案強(qiáng)化了生產(chǎn)者的主體責(zé)任,強(qiáng)調(diào)固體廢物產(chǎn)生者是固體廢物治理的首要責(zé)任人。草案還提出“生產(chǎn)者責(zé)任延伸制”,鼓勵(lì)生產(chǎn)者開(kāi)展生態(tài)設(shè)計(jì)、建立回收體系,促進(jìn)資源回收利用。

 

值得一提的是,修訂草案對(duì)部分違法行為的罰則進(jìn)行了修訂,多項(xiàng)違法行為的罰款提升至100萬(wàn)元,一些以往沒(méi)有具體罰則的行為,也加上了相應(yīng)的罰則。

 

  《固廢法》修訂草案涉及罰款的主要變更點(diǎn):

排污企業(yè)固廢處理成本大增

據(jù)了解,國(guó)家規(guī)定企業(yè)產(chǎn)生的固體廢物必須交由有處理資質(zhì)的第三方處理,但目前在國(guó)內(nèi),廢棄物處理商的處理能力有限,水平參差不齊。更讓人頭疼的是,國(guó)家可以提供廢棄物處理資質(zhì)認(rèn)證的機(jī)構(gòu)有限,雖然各地也在積極擴(kuò)大廢棄物處理能力,但是仍然嚴(yán)重“產(chǎn)”不足需,有些企業(yè)每年有3-5個(gè)月時(shí)間都找不到合適的第三方來(lái)處理廢棄物。并且處理成本壓力非常大,特別在一些南方城市廢棄物焚燒的成本甚至達(dá)到28000元/噸。

 

環(huán)保固廢技術(shù)研究人員認(rèn)為:“科技支撐能力不足,缺乏基礎(chǔ)研究,危險(xiǎn)廢物鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定程序不明確。這都是導(dǎo)致目前固廢處理成本飆升的原因。”

 

關(guān)于固廢管理的常用知識(shí)

 

危廢標(biāo)志,其大小、顏色都是有規(guī)定的。等邊三角形(邊長(zhǎng)不小于40cm),背景為黃色,圖形為黑色。其設(shè)置的主要目的是警示作用,所以必須醒目。

關(guān)于危廢庫(kù)設(shè)置應(yīng)符合以下要求:

 

1.危險(xiǎn)廢物貯存庫(kù)遵循防揚(yáng)散、防流失、防滲漏原則。

2.危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施入口處醒目的地方標(biāo)示“危險(xiǎn)廢物貯存庫(kù)”字樣(黃底黑字,30cmx15cm的長(zhǎng)方形)和設(shè)置危險(xiǎn)廢物警示標(biāo)志。

3.污染環(huán)境防治責(zé)任制度要上墻。

4.生產(chǎn)工藝流程圖要上墻,在圖中要標(biāo)注產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物環(huán)節(jié)。

5.制作危險(xiǎn)廢物目錄。

6.危廢庫(kù)門(mén)口要設(shè)置圍堰、導(dǎo)流槽、地面做防滲。

7.危險(xiǎn)廢物要分類(lèi)、分區(qū)貯存,種類(lèi)之間要設(shè)定明顯的分區(qū)標(biāo)識(shí),如設(shè)定圍欄或地面畫(huà)分區(qū)線。在每一類(lèi)貯存區(qū)墻上張貼標(biāo)識(shí),在每一類(lèi)物品上張貼標(biāo)識(shí)。

8.危廢貯存庫(kù)要放一臺(tái)秤,并在墻上張貼臺(tái)秤標(biāo)簽。放置滅火器。

9.在危廢庫(kù)放置出入庫(kù)臺(tái)賬。

對(duì)于臨街房樓上建設(shè)危廢庫(kù)無(wú)特別要求,關(guān)鍵方便危險(xiǎn)廢物貯存和轉(zhuǎn)運(yùn)。具體要求參考《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB18597-2001(2013年修訂)。

 

 

企業(yè)常見(jiàn)危廢問(wèn)題匯總及解決方案

 

 

1、企業(yè)環(huán)保問(wèn)題集錦

 

1)我們公司剛簽了危廢處置合同,去環(huán)保局備案,不讓備案,說(shuō)環(huán)評(píng)上沒(méi)有,怎么回事?

答:有些企業(yè)由于工藝、設(shè)備或產(chǎn)品的更改,需要做“環(huán)保三同時(shí)”或補(bǔ)充環(huán)評(píng),參考“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例”執(zhí)行,如果倉(cāng)儲(chǔ)堆不下,也需要去區(qū)環(huán)保局做情況說(shuō)明和管理預(yù)案,在線備案通過(guò)即可轉(zhuǎn)移。

 

 

2)我們公司近被環(huán)保局抽檢了,說(shuō)要我們提供實(shí)驗(yàn)室危廢的臺(tái)帳,這個(gè)臺(tái)帳需要哪些資料?

答:實(shí)驗(yàn)室危廢從采購(gòu)、入庫(kù)、領(lǐng)用、剩余去向,都需要做登記,并注明日期、登記人,基本元素:名稱(chēng)、數(shù)量、包裝、領(lǐng)用用途、領(lǐng)用日期、廢棄數(shù)量、廢棄日期、管理人。

 

 

3)近公司上了新的VOCs設(shè)備,是用活性炭吸附的,環(huán)評(píng)上廢活性炭是危廢,需要有哪些特別注意事項(xiàng)嗎?

答:活性炭需要定期更換,做好更換的記錄臺(tái)帳;更換次數(shù)除了根據(jù)環(huán)評(píng)上的產(chǎn)量預(yù)估,需要定期做廢氣排放口的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否達(dá)標(biāo),特別是化工、印刷、涂裝行業(yè);廢活性炭的處置簽約合同,每年要走一次轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

 

 

4)公司有一些過(guò)期的水性油漆,是危廢嗎?

答:根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》,明確是危廢,編碼為900-299-12生產(chǎn)、銷(xiāo)售及使用過(guò)程中產(chǎn)生的失效、變質(zhì)、不合格、淘汰、偽劣的油墨、染料、顏料、油漆。

 

 

5)水性油漆是不是不列入危廢了?

答:前期環(huán)評(píng)上已列為危廢的,或是新增工藝產(chǎn)生的,都不能隨意處置,需要走重新鑒定流程;關(guān)于有些企業(yè)未作鑒定而處置的,后續(xù)一旦被查到檢測(cè)出有重金屬超標(biāo),或是二甲苯、乙烯等有害物質(zhì)超標(biāo),企業(yè)負(fù)全責(zé)。

 

 

6)我們今年危廢備案的量已經(jīng)滿(mǎn)了,但是危廢處置單位不出貨,我要重新找處置單位,可以再備案嗎?

答:可以的,去環(huán)保局做說(shuō)明,重新簽處置合同,重新備案,重新走聯(lián)單,環(huán)保局會(huì)取消前一次的備案。

 

 

7)我司危廢的量特別少,一年下來(lái)也沒(méi)有多少公斤的,可不可以不每年都處置?

答:《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十八條第二款:貯存危險(xiǎn)廢物必須采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施,并不得超過(guò)一年;確需延長(zhǎng)期限的,必須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn);法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。實(shí)際可以到環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)延長(zhǎng)。

 

 

8)對(duì)于潤(rùn)滑油機(jī)油的空桶,堿性清洗劑的空桶除了交給危廢處理公司處置還有什么其他合規(guī)的處理商?

答:環(huán)辦政法函[2017]573號(hào)關(guān)于用于原始用途的含有或直接沾染危險(xiǎn)廢物的包裝物、容器屬性認(rèn)定有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函,上明確表明:“用于原始用途的含有或直接沾染危險(xiǎn)廢物的包裝物、容器,原生產(chǎn)該包裝物、容器的企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。供應(yīng)商、經(jīng)銷(xiāo)商具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,且將回收的含有或直接沾染危險(xiǎn)廢物的包裝物、容器交給原生產(chǎn)該包裝物、容器的企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者重新用于原始用途的,可視為原所有者。

現(xiàn)在生產(chǎn)商不回收了,是因?yàn)闆](méi)危廢經(jīng)營(yíng)許可證,而且又不能用于原用途(每種油漆的MSDS不一樣),不建議焚燒,應(yīng)合規(guī)合法處置。

 

9)機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)使用過(guò)但仍含有或直接沾染廢機(jī)油的廢棄機(jī)油桶是否屬于《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(2016版)所列“900-041-49 含有或沾染毒性、感染性危險(xiǎn)廢物的廢棄包裝物、容器、過(guò)濾吸附介質(zhì)”。

  答:是危廢。

 

 

10)廢棄的含油抹布是否能混入生活垃圾一起按一般廢棄物處理?

答:按照國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄,廢棄的含油抹布的豁免條件為混入生活垃圾,豁免內(nèi)容為全過(guò)程不按危險(xiǎn)廢物管理,但不改變其危險(xiǎn)廢物的屬性。根據(jù)固體廢物污染環(huán)境防治法有關(guān)條款規(guī)定,收集、貯存危險(xiǎn)廢物,必須按照危險(xiǎn)廢物特性分類(lèi)進(jìn)行;禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。相關(guān)單位都應(yīng)嚴(yán)格遵守固體廢物污染環(huán)境防治法及相關(guān)固體廢物法律法規(guī)的規(guī)定。

 

11)請(qǐng)問(wèn)化工行業(yè)中裝過(guò)汽油、柴油、溶劑油、樹(shù)脂等液體的200L鐵桶是不是危廢呢?

答:是危廢。

 

12)機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)產(chǎn)生的廢機(jī)油是危廢嗎?

答:機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)產(chǎn)生的廢機(jī)油(包括未使用完畢殘留附著在機(jī)油桶中的廢機(jī)油),屬于《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(2016版)所列“900-249-08其他生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用過(guò)程中產(chǎn)生的廢礦物油及含礦物油廢物”。

 

13)新《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(2016版)聯(lián)合發(fā)布單位有什么變化?意味著什么?

答:2008年版聯(lián)合發(fā)布單位:環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委。

    2016年版聯(lián)合發(fā)布單位:環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委。

  發(fā)布,主要是為了明確在環(huán)境污染刑事案件處理過(guò)程中,有直接根據(jù)名錄認(rèn)定危險(xiǎn)廢物的權(quán)利

 

14)附錄《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》中豁免內(nèi)容的具體含義是什么?

答:“全過(guò)程不”:全過(guò)程(各管理環(huán)節(jié))均豁免,無(wú)需執(zhí)行危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的有關(guān)規(guī)定。

“收集過(guò)程”:收集企業(yè)不需要持有危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證或危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證。

“利用過(guò)程”:利用企業(yè)不需要持有危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證。

“填埋過(guò)程”:填埋企業(yè)不需要持有危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證。

 

“運(yùn)輸”:運(yùn)輸工具可不采用危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸工具。

“轉(zhuǎn)移過(guò)程”:進(jìn)行轉(zhuǎn)移活動(dòng)的運(yùn)輸車(chē)輛可不具有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì);轉(zhuǎn)移過(guò)程中可不運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,但轉(zhuǎn)移活動(dòng)需事后備案

  

15)名錄中有很多類(lèi)似于“不包括XXXX”的描述,是不是意味著這些XXXX就不屬于危險(xiǎn)廢物了?

答:《名錄》中關(guān)于“不包括XXXX”的描述,是根據(jù)當(dāng)前環(huán)境管理的需要,將此類(lèi)廢物明確不包括在《名錄》里。

此類(lèi)廢物雖未列入《名錄》,但仍然需要根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定是否屬于危險(xiǎn)廢物。經(jīng)鑒別不具有危險(xiǎn)特性的,不屬于危險(xiǎn)廢物。

 

16)通過(guò)危險(xiǎn)廢物鑒別確定是危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)該如何對(duì)其歸類(lèi)?

答:在《名錄》第八條中規(guī)定,對(duì)不明確是否具有危險(xiǎn)特性的固體廢物,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法予以認(rèn)定。經(jīng)鑒別具有危險(xiǎn)特性的,屬于危險(xiǎn)廢物,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其主要有害成分和危險(xiǎn)特性確定所屬?gòu)U物類(lèi)別,并按代碼“900-000-××”(××為危險(xiǎn)廢物類(lèi)別代碼)進(jìn)行歸類(lèi)管理。如鑒別后的危險(xiǎn)廢物主要有害成分為砷,其危險(xiǎn)廢物類(lèi)別代碼應(yīng)為“900-000-24”

  

17)關(guān)于《名錄》中“行業(yè)來(lái)源”的具體解釋和范圍,應(yīng)以什么為依據(jù)?

答:《名錄》行業(yè)來(lái)源依據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》(GB/T 4754-2011)。

在確定廢物行業(yè)來(lái)源時(shí)應(yīng)遵循該標(biāo)準(zhǔn)中第3.1條原則,即按照單位的主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)確定其行業(yè)性質(zhì)。當(dāng)單位從事一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),則按照該經(jīng)濟(jì)活動(dòng)確定單位的行業(yè);當(dāng)單位從事兩種以上的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),則按照與廢物產(chǎn)生有關(guān)的活動(dòng)確定廢物產(chǎn)生的行業(yè)

 

18)在根據(jù)名錄進(jìn)行判斷的時(shí)候,是應(yīng)該以行業(yè)來(lái)源優(yōu)先,還是廢物描述優(yōu)先? 

答:在根據(jù)《名錄》進(jìn)行判斷的時(shí)候,應(yīng)該采取以廢物產(chǎn)生源描述為主,以行業(yè)來(lái)源為輔的原則進(jìn)行判斷。當(dāng)兩者發(fā)生矛盾時(shí),應(yīng)以廢物描述為主要判斷依據(jù)。

 

19)《名錄》修訂后,涉及的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)變更、危廢經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)范圍變更等手續(xù),如何辦理?有無(wú)時(shí)間要求?

答:在新《名錄》頒布實(shí)施后,“危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證”的頒發(fā)和“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”的審核和批復(fù)均需要按照新《名錄》實(shí)行。但是在此之前已經(jīng)頒發(fā)的許可證和已經(jīng)獲得批復(fù)的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)》,仍然執(zhí)行原有《名錄》。工業(yè)固體廢物申報(bào)登記和制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,在《名錄》頒布后則應(yīng)該執(zhí)行新《名錄》。

 

20)《名錄》中列出了很多種液態(tài)廢物如母液、廢液等,進(jìn)入企業(yè)廢水處理系統(tǒng)進(jìn)行處理的母液、廢液,是應(yīng)按照廢水管理還是液態(tài)廢物?

答:列入《名錄》的廢母液、廢液屬于液態(tài)危險(xiǎn)廢物,應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物來(lái)管理。這些液態(tài)廢物一般無(wú)法通過(guò)常規(guī)水處理方法進(jìn)行處理,因此也就不能直接進(jìn)入水處理設(shè)施進(jìn)行處理。水基液態(tài)廢物需經(jīng)過(guò)必要的預(yù)處理后,其達(dá)到入場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的污水可以進(jìn)入廢水處理系統(tǒng)。

可以通過(guò)常規(guī)水處理方法(包括物理處理、化學(xué)處理、物理化學(xué)處理和生物處理)使其達(dá)標(biāo)排放(包括排入城市排水管網(wǎng))的廢水不屬于固體廢物,因而不需要按照危險(xiǎn)廢物管理。

 

21)對(duì)于企業(yè)歸類(lèi)為“副產(chǎn)物”的物質(zhì),是否可以直接對(duì)照名錄進(jìn)行判斷?

答:企業(yè)歸類(lèi)為“副產(chǎn)物”的物質(zhì),應(yīng)當(dāng)首先確定其是否屬于固體廢物,如果屬于固體廢物的再依據(jù)《名錄》或鑒別標(biāo)準(zhǔn)判定該固體廢物是否屬于危險(xiǎn)廢物。

 

22)名錄中900-042-49類(lèi)廢物描述為“由危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物造成的突發(fā)環(huán)境事件及其處理過(guò)程中產(chǎn)生的廢物”,是否表明這類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件及其處理過(guò)程中的全部廢物都必須按照危險(xiǎn)廢物管理?

答:由危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物造成的突發(fā)環(huán)境事件及其處理過(guò)程中產(chǎn)生的所有固體廢物都屬于危險(xiǎn)廢物。根據(jù)《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》第10項(xiàng),此類(lèi)危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移和處置環(huán)節(jié)可豁免,即滿(mǎn)足相應(yīng)的豁免條件后,轉(zhuǎn)移過(guò)程和處置利用過(guò)程可不按危險(xiǎn)廢物管理。

 

23)名錄中900-041-49類(lèi)廢物描述為“含有或沾染毒性、感染性危險(xiǎn)廢物的廢棄包裝物、容器、過(guò)濾吸附介質(zhì)”,如何確定某種危險(xiǎn)廢物具有毒性危險(xiǎn)特性?

答:危險(xiǎn)廢物名錄中的危險(xiǎn)特性(標(biāo)注為“T”),《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中標(biāo)有毒性,《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)  毒性物質(zhì)含量鑒別》(GB 5085.6)附錄A-附錄E。

化學(xué)品的MSDS。

 

24)裝齒輪油和液壓油的空桶算不算危廢?如果用來(lái)裝柴油、洗幾次后里面就很干凈了,還算危廢嗎?油漆桶算危廢?

答:洗干凈沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)。“任何不需要修復(fù)和加工即可用于其原始用途的物質(zhì)和物品”;用于原始用途不是固廢,否則屬于900-041-49。

 

25)裝過(guò)危險(xiǎn)廢物的容器什么情況下可當(dāng)作空容器?

答:CFR261.7規(guī)定空容器或內(nèi)襯不屬于危險(xiǎn)廢物。壓縮氣體類(lèi)的危險(xiǎn)廢物容器:如果其容器氣體壓力與大氣壓相同,可以認(rèn)為是空容器。

  急性毒性危險(xiǎn)廢物的容器和內(nèi)襯:采用合適清洗3次或其他同等效果的處理方法去除急性毒性物質(zhì)后;或者容器采用內(nèi)襯避免外殼與化學(xué)品接觸,在除去內(nèi)襯后可作為空容器。

  其他危險(xiǎn)廢物的容器和內(nèi)襯:移除廢物后,容器或內(nèi)襯底部殘余小于2.5cm;同時(shí),容積低于110加侖(1加侖=3.8升)的容器內(nèi),殘余廢物不超過(guò)容器或內(nèi)襯總?cè)萘康?%;超過(guò)110加侖的容器內(nèi),殘余廢物不超過(guò)容器或內(nèi)襯總?cè)萘康?.3%。 

 

26)豁免管理清單中的“含油抹布” ,這里指的含油抹布是指含哪些油類(lèi)的抹布,是所有的嗎?

答:指所有礦物油,不包括有機(jī)溶劑。

 

27)一些廢物在2008版《名錄》中,但不在新名錄中,是不是意味著這些廢物就不屬于危險(xiǎn)廢物?”

答:名錄是危廢鑒別的一種手段,根據(jù)具體的廢物確定是否需要開(kāi)展危險(xiǎn)特性鑒別,依據(jù)特性鑒別的結(jié)果明確是否屬于危廢排除清單。

 

 

  

2、危廢常見(jiàn)問(wèn)題

1)危險(xiǎn)廢物貯存是否規(guī)范,不得露天堆放;

2)危險(xiǎn)廢物貯存地及包裝是否有標(biāo)識(shí),需要有清楚、正確的標(biāo)識(shí);

3)危險(xiǎn)廢物自建處理裝置設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常;

4)企業(yè)是否有危險(xiǎn)廢物清晰、詳細(xì)的臺(tái)賬;

5)是否對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行有效分類(lèi);

6)是否按時(shí)完成危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理相關(guān)信息的申報(bào)和執(zhí)行聯(lián)單制度。

 

3、固廢檢查都有哪些內(nèi)容

 

1)檢查危廢暫存、處理、處置場(chǎng)所是否在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),是否符合相關(guān)選址要求,是否符合法律法規(guī)等。

 

2)檢查排污者是否向江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)及其高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒廢棄物的地點(diǎn)傾倒固體廢物。

 

3)檢查危廢暫存場(chǎng)所是否設(shè)置了符合環(huán)境保護(hù)要求的設(shè)施。有毒有害固體廢物等危險(xiǎn)廢物,應(yīng)設(shè)置堆放場(chǎng)地,并必須有防揚(yáng)散,防流失,防滲漏等防治措施。

 

4)檢查固體廢物轉(zhuǎn)移的情況;檢查轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,是否填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。并經(jīng)移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)商經(jīng)接受地社區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)同意。檢查污泥處置合同、污泥運(yùn)輸磅稱(chēng)記錄等,判斷污泥產(chǎn)生量是否合理。

 

 

4、企業(yè)應(yīng)如何做好固廢處理

 

根據(jù)國(guó)家和地方環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定:產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物單位必須將危險(xiǎn)廢物進(jìn)行集中處理,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集和管理工作,待運(yùn)危險(xiǎn)廢物要設(shè)置專(zhuān)門(mén)容器儲(chǔ)存,危險(xiǎn)廢物必須交有具有相應(yīng)資格的單位進(jìn)行收集、運(yùn)輸、處理和處理。

 

1)危廢減量化、資源化和無(wú)害化

根據(jù)危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策:建設(shè)單位對(duì)危廢應(yīng)減量化、資源化和無(wú)害化。盡可能防止和減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生;對(duì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物盡可能通過(guò)回收利用,減少危險(xiǎn)廢物處理處置量;不能回收利用和資源化的危險(xiǎn)廢物委托有資質(zhì)單位處理、處置?!豆虖U法》等法律法規(guī)禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。不能焚燒、填埋等。項(xiàng)目危廢應(yīng)委托具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的專(zhuān)業(yè)單位進(jìn)行處置,并執(zhí)行遵守手續(xù)與制度。

 

2)危廢收集:危險(xiǎn)廢物需要用專(zhuān)門(mén)容器,根據(jù)成分進(jìn)行分類(lèi)收集。危險(xiǎn)廢物分類(lèi)收集必須與綜合利用和處理處置相結(jié)合。裝運(yùn)危險(xiǎn)廢物的容器應(yīng)根據(jù)各種危險(xiǎn)廢物的不同特性而設(shè)計(jì),能有效地防止?jié)B漏、擴(kuò)散。裝有危險(xiǎn)廢物的容器必須貼有標(biāo)簽,在標(biāo)簽上詳細(xì)標(biāo)明危險(xiǎn)廢物的名稱(chēng)、重量、成分和特性。

 

3)危險(xiǎn)廢物暫存場(chǎng)所選址要合理,并且需有防腐、防滲、防漏措施,及廢氣、廢水收集設(shè)施;

 

4)危險(xiǎn)廢物的包裝材料不能與危險(xiǎn)廢物進(jìn)行相溶和反應(yīng);

 

5)企業(yè)需要有符合規(guī)定的標(biāo)簽和標(biāo)識(shí),不得擅自?xún)A倒、堆放危險(xiǎn)廢物;

 

6)企業(yè)在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物前,須及時(shí)完成危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)的相關(guān)信息申報(bào);收運(yùn)人員出車(chē)前應(yīng)獲取廢物信息單(卡),明確需收運(yùn)的危險(xiǎn)廢物種類(lèi)、數(shù)量,做好收運(yùn)準(zhǔn)備,如:包裝物及防護(hù)裝備等。危險(xiǎn)廢物裝車(chē)前,根據(jù)信息單(卡)的內(nèi)容對(duì)廢物的種類(lèi)、標(biāo)簽、包裝物的密閉狀況進(jìn)行檢查、核對(duì),對(duì)接收的廢物進(jìn)行確認(rèn),符合包裝、運(yùn)輸要求時(shí)才能接收。同種類(lèi)的危險(xiǎn)廢物不宜混裝運(yùn)輸,特殊情況下需混裝運(yùn)輸時(shí),應(yīng)采取有效的隔離措施。運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的車(chē)輛應(yīng)嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)品交通運(yùn)輸法律法規(guī)的要求,在可能情況下繞過(guò)城市主要街道、居住區(qū)、療養(yǎng)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等。

 

7)企業(yè)需要有清晰、詳細(xì)的臺(tái)賬;五聯(lián)單執(zhí)行情況,企業(yè)需要有齊全的轉(zhuǎn)移手續(xù)對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行交換轉(zhuǎn)移。

 

從“清廢行動(dòng)”啟動(dòng)到《固廢法》修訂,從中央號(hào)令到地方貫徹,固體廢料從以往在環(huán)保工作上的“默默無(wú)聞”,成為目前國(guó)家環(huán)保工作的重點(diǎn)之一。可以預(yù)見(jiàn),今后面臨的環(huán)保壓力將越來(lái)越大。